“民為國基,谷為民命”,歷朝歷代,糧食儲備都是治國安邦的頭等大事。
1990年,新中國建立專項(xiàng)糧食儲備制度,這是國家第一次具備了在全國范圍內(nèi)調(diào)劑糧食余缺、穩(wěn)定市場儲備調(diào)控的能力。后經(jīng)過不斷改革和發(fā)展,2000年,中國儲備糧管理總公司受命組建,對中央儲備糧實(shí)行垂直管理,國家糧食儲備制度進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段。2017年,中國儲備糧管理總公司更名為中國儲備糧管理集團(tuán)有限公司,積極發(fā)揮用于調(diào)節(jié)市場、應(yīng)對災(zāi)害等一系列作用。
中儲糧制度優(yōu)越性得以突現(xiàn)
“3月6日,中儲糧集團(tuán)公司向湖北恩施捐贈(zèng)600噸愛心糧油,其中包括大米300噸、面粉200噸、食用油100噸?!贝讼⒁怀觯袃Z集團(tuán)便得到了廣大網(wǎng)友的一片稱贊。
在疫情防控期間,中儲糧集團(tuán)充分發(fā)揮了垂直管理體系全國“一盤棋”得優(yōu)勢,加大了政策性的糧食投放和中央儲備糧的輪出銷售,累計(jì)銷售原糧350多萬噸。
業(yè)內(nèi)人士向記者透露,我國目前政策性糧食,現(xiàn)主要分散儲存在中儲糧委托租賃的13000多個(gè)庫點(diǎn)中。其中,地方國有庫點(diǎn)10500個(gè),儲存的糧食占62%,民營企業(yè)庫點(diǎn)2600多個(gè),儲存的糧食占27%。對于委托收儲庫點(diǎn),要求必須安裝、使用視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和庫外儲糧遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控全覆蓋。在政策性糧食收購和出庫過程中全面運(yùn)用“一卡通”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)管控,全過程可追溯。除了落實(shí)“人防、技防、法防”之外,還有“經(jīng)濟(jì)防范”。按照委托企業(yè)性質(zhì),嚴(yán)格落實(shí)履約保證金、財(cái)產(chǎn)抵質(zhì)押、市縣聯(lián)保等擔(dān)保措施。實(shí)施征信動(dòng)態(tài)監(jiān)控,通過中國人民銀行征信系統(tǒng)對委托收儲庫點(diǎn)和租賃庫點(diǎn)、企業(yè)法人及主要股東信用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患,并將違紀(jì)違規(guī)庫點(diǎn)納入“黑名單”。
中儲糧集團(tuán)作為中央儲備糧制度執(zhí)行機(jī)構(gòu),及時(shí)為各地加工企業(yè)提供原糧保障,積極履行了“大國糧倉”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),中央儲備糧制度的優(yōu)越性也得以凸顯。
國家隊(duì)出手,手有余糧不再怕
除了把各地急需的糧油送到位,2月起,中儲糧集團(tuán)也開始陸續(xù)收糧啦。
此前,愛爾法農(nóng)業(yè)科技(遼寧)有限公司李飛向記者傾訴,說東北地區(qū)此前因道路封閉,貨物無法流通,年前農(nóng)民手中有大量玉米、水稻沒有及時(shí)出售,所以出現(xiàn)了“賣糧難”的現(xiàn)象。
隨后,《中國農(nóng)資》記者持續(xù)關(guān)注東北市場百姓糧食銷售問題。2月25日,國家糧食和物資儲備局發(fā)布了《國家糧食和物資儲備局關(guān)于新冠肺炎疫情形勢下進(jìn)一步做好東北地區(qū)秋糧收購工作的通知》。
《通知》指出,當(dāng)前,新冠肺炎疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵階段,根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作有關(guān)部署要求,經(jīng)商國家有關(guān)部門同意,現(xiàn)決定將東北地區(qū)2019年中晚稻最低收購價(jià)預(yù)案執(zhí)行截止日期延長至2020年3月31日。
糧食最低收購價(jià)政策是為保護(hù)農(nóng)民利益、保障糧食市場供應(yīng)實(shí)施的糧食價(jià)格調(diào)控政策。是為解決“工農(nóng)”問題,實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)而采取的重要手段。在此疫情期間,從實(shí)際執(zhí)行情況看,執(zhí)行最低收購價(jià)政策,上達(dá)到了穩(wěn)定國家糧食生產(chǎn)、下達(dá)到了保護(hù)種糧農(nóng)民利益等預(yù)定政策目標(biāo)。
2月29日,記者從國家糧食和物資儲備局官網(wǎng)得到國家收儲糧食的最新消息——2020年國家繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價(jià)政策。
隨后,記者從中儲糧黑龍江分公司了解到,目前在中儲糧在建三江、創(chuàng)業(yè)、佳木斯、鶴崗、雞西直屬庫轄區(qū)的12個(gè)收儲庫點(diǎn)已恢復(fù)最低價(jià)稻谷收購工作。其他收購庫點(diǎn)將于近日在當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部的指導(dǎo)下陸續(xù)開秤收購。此外,中儲糧吉林分公司也已開秤收購,截至3月3日,累計(jì)收購最低價(jià)稻谷和中央儲備糧輪換玉米共32.3萬噸,各庫點(diǎn)收購工作順利進(jìn)行。
海油富島(上海)化學(xué)有限公司東北分公司業(yè)務(wù)人員叢龍波告訴記者,當(dāng)前國家的確已經(jīng)開始收儲糧食了,而且價(jià)格也提高了?!艾F(xiàn)在水為15%含量的玉米收購價(jià)格為0.88元/斤,之前價(jià)格為0.65元/斤,漲幅約為013-0.15元/斤。
黑龍江省雙鴨山市寶清縣農(nóng)民閆海山高興地說:“現(xiàn)在我們農(nóng)民手上地玉米、黃豆幾乎沒有剩余了,只剩部分水稻,糧食價(jià)格整體呈穩(wěn)中上揚(yáng)趨勢,我們也不愁賣!”